La Presidenta Claudia Sheinbaum reiteró que la Academia Internacional de Capacitación Policial impulsada por el gobierno de Querétaro para recibir entrenamiento de agencias estadounidenses no cuenta con autorización federal, y exigió al gobernador Mauricio Kuri cumplir con la Ley de Seguridad Nacional antes de avanzar en el proyecto, que ya colocó su primera piedra el pasado 2 de octubre con la presencia del embajador de Estados Unidos, Ronald Johnson.
El origen del desencuentro
El conflicto surgió luego de que Kuri y el embajador Ronald Johnson encabezaron la colocación de la primera piedra de la academia, que formará parte del Complejo de Seguridad Rhino en Querétaro. El diplomático presentó el proyecto como una ampliación de la cooperación en seguridad entre su país y Querétaro y afirmó que, durante la última década, Estados Unidos ha destinado más de 10 millones de dólares a capacitación y equipamiento en la entidad.1
Durante el evento, el secretario de Seguridad Ciudadana de Querétaro, Elías Pérez Hernández, explicó que el centro estaba concebido para recibir capacitación especializada de agencias estadounidenses y ponerla al alcance de instituciones mexicanas de seguridad pública.2
Lo que exige la Presidencia
En conferencia matutina, Sheinbaum sostuvo que el oficio que el gobierno queretano envió a la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) únicamente notificó la visita del embajador, sin solicitar autorización para establecer mecanismos de cooperación en materia de seguridad.3 Ante la pregunta directa sobre si la academia cuenta con aval federal, la Mandataria respondió categóricamente que no ha pasado por el Grupo de Alto Nivel de Seguridad (Ganseg), instancia que debe revisar y autorizar los proyectos de cooperación de los estados con gobiernos extranjeros en esa materia.4
La Presidenta citó los artículos 89 y 117 de la Constitución, así como los artículos 68 al 70 de la Ley de Seguridad Nacional, para argumentar que la cooperación bilateral en seguridad debe ser suscrita por el Estado mexicano y que las reuniones de agentes extranjeros con servidores públicos estatales están sujetas a controles y autorizaciones.5
No, no ha pasado por el Grupo de Alto Nivel
Claudia Sheinbaum, Presidenta de México
La postura de la Cancillería
La Secretaría de Relaciones Exteriores señaló que la Academia Internacional de Capacitación Policial de Querétaro debe someterse al Ganseg, debido a que el proyecto contempla cooperación con un gobierno extranjero y requiere autorización previa conforme a la Ley de Seguridad Nacional.6 La dependencia precisó que la comunicación enviada por el estado solo informaba sobre la visita y que esta "no implica de ninguna forma el establecimiento de mecanismos directos de cooperación internacional en materia de seguridad o procuración de justicia".
Según documentos difundidos, el oficio de Querétaro citó una instrucción del Consejo de Seguridad Nacional, el Entendimiento Bicentenario y acuerdos del diálogo de alto nivel sobre seguridad de 2023, pero no mencionó la academia ni un programa de capacitación policial, lo que acredita conocimiento anticipado de la visita, mas no que la SRE hubiera autorizado el proyecto.7
Lo que hay que saber
- El proyecto
La Academia Internacional de Capacitación Policial de Querétaro forma parte del Complejo de Seguridad Rhino y colocó su primera piedra el 2 de octubre.
- La instancia faltante
El Grupo de Alto Nivel de Seguridad (Ganseg) es la instancia federal que debe revisar y autorizar proyectos de cooperación en seguridad entre estados y gobiernos extranjeros.
- El marco legal
Sheinbaum citó los artículos 89 y 117 constitucionales y los artículos 68 a 70 de la Ley de Seguridad Nacional para fundamentar la exigencia de autorización.
- El antecedente
Sheinbaum mencionó que entre diciembre de 2021 y octubre de 2026 se han detectado nueve proyectos de colaboración entre Querétaro y agencias estadounidenses.
La respuesta de Kuri y la intervención de García Harfuch
El gobernador Kuri respaldó públicamente el proyecto durante su presentación, pero desde que comenzó el cuestionamiento presidencial no ha detallado si su administración realizará un trámite adicional ante las autoridades federales ni qué agencias estadounidenses participarán en la capacitación.8
La Presidenta reconoció posteriormente que el secretario de Seguridad federal, Omar García Harfuch, habló con Kuri apenas se colocó la primera piedra para recordarle que cualquier colaboración de este tipo requiere seguir una ley y un procedimiento, lo mismo que se le planteó al embajador estadounidense.9 El presidente del Senado, el morenista Higinio Martínez, consideró que el diferendo entre el gobernador y la Presidenta ya fue aclarado y subsanado.10
recuerda que para cualquier colaboración, hay una ley y un procedimiento
Omar García Harfuch, secretario de Seguridad, citado por Claudia Sheinbaum
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