El oficialismo en el Congreso de la Unión prepara una nueva reforma a leyes secundarias del Poder Judicial para reforzar mecanismos de investigación y evaluación de las personas juzgadoras, según informó la consejera Jurídica de la Presidencia, Luisa María Alcalde, a senadores de Morena. Se trata del tercer ajuste en dos años a un sistema judicial que desde 2024 sustituyó los nombramientos tradicionales por elección popular de jueces, magistrados y ministros, y que enfrenta ahora el reto de perfeccionar sus reglas de operación antes de la elección judicial de 2028.
Qué anunció la Presidencia
De acuerdo con un resumen de la reunión al que tuvo acceso Excélsior, el plan oficialista consiste en modificar la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley Federal de Revocación de Mandato, con el objetivo declarado de contar con mayor control sobre la evaluación de quienes aspiran a cargos jurisdiccionales.1
La reunión con la bancada de Morena se realizó de forma privada un domingo, pero el resumen de los asuntos tratados fue obtenido por ese medio.1 Esta sería la segunda reforma al Poder Judicial en dos años que hace ajustes al modelo original aprobado en 2024, el cual eliminó la estructura tradicional del Poder Judicial vigente durante dos décadas.
Lo que ya cambió en junio
El 2 de junio de 2026 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución en materia de Poder Judicial.2 Esa reforma no sustituyó por completo el modelo de elección popular de jueces y magistrados aprobado en 2024, sino que precisó cómo deberán organizarse las siguientes elecciones judiciales, en especial la de 2028.
El cambio central de esa reforma fue posponer de 2027 a 2028 la elección de los cargos judiciales federales y locales que no se renovaron en 2025, y establecer que esa jornada coincida con el primer domingo de junio de 2028.2 Además, se autorizó que la Suprema Corte de Justicia de la Nación funcione en Pleno y, con aprobación de éste, también en dos secciones —lo que en la práctica revive un esquema similar al de las antiguas salas.
La reforma de junio también prolongó hasta 2028 el mandato de los magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial, aunque desde el 1 de septiembre quedó vacante uno de sus asientos tras la renuncia de la magistrada Mónica Soto.1
Lo que hay que saber
- Publicación
El decreto de la segunda reforma judicial se publicó el 2 de junio de 2026 en el Diario Oficial de la Federación.
- Elección judicial
La siguiente jornada para elegir jueces, magistrados y cargos pendientes se aplazó de 2027 a 2028.
- Suprema Corte
La SCJN podrá operar en Pleno y en dos secciones, un esquema que recupera parte del modelo de salas anterior a 2024.
- Nueva vacante
Desde el 1 de septiembre de 2026 hay una vacante en la Sala Superior del Tribunal Electoral tras la renuncia de la magistrada Mónica Soto.
El debate legislativo previo
La aprobación de la reforma de junio no estuvo exenta de tensión política. Durante la sesión en el Senado, el coordinador panista Ricardo Anaya acusó que a la 4T "les interesa tener un Poder Judicial a modo porque necesita fiscalías que protejan a sus narcogobernadores".3 Desde la bancada de Morena, el senador Alejandro Murat respondió que el objetivo de la reforma es que la justicia deje de estar secuestrada por intereses particulares y se ponga al servicio de la ciudadanía.
En la Cámara de Diputados, las comisiones dictaminadoras avalaron con 29 votos a favor y 11 en contra la propuesta para crear "secciones" dentro de la Suprema Corte, en una sesión que también discutió la creación de una comisión para evitar narcocandidaturas y la anulación de elecciones por injerencia extranjera.4
Valió la pena el poder reformado con el voto popular; ahora se mejorará el proceso
Alejandro Murat, senador de Morena
Por qué se ajusta el modelo original
La reforma constitucional de 2024, publicada el 15 de septiembre de ese año y firmada por el entonces presidente Andrés Manuel López Obrador, estableció que ministros, magistrados y jueces se elegirían mediante voto popular.5 La primera elección judicial de la historia del país se realizó en 2025, y los juzgadores tomaron protesta el 1 de septiembre de ese año.6
Según el análisis de la firma legal Pérez Correa González, la implementación del nuevo sistema durante ese primer proceso electoral reveló desafíos operativos relacionados con la evaluación y selección de candidatos, así como la necesidad de establecer criterios más uniformes y requisitos de experiencia en funciones jurisdiccionales.2 Por ello, la reforma de junio de 2026 se entiende como una reforma de implementación y ajuste operativo, no como una repetición del cambio de 2024.
Qué sigue
El siguiente paso corresponde a las leyes secundarias que instrumentarán lo aprobado en la reforma constitucional. Entre los mecanismos que se perfilan está la reducción del número de candidatos por cada cargo y una nueva forma de integrar las boletas, para que en ellas se identifiquen las candidaturas propuestas por cada comité de selección y por cada una de las cinco especialidades judiciales: administrativa, civil, penal, laboral y mixta.7
La iniciativa constitucional que dio origen a este proceso precisó que no sustituye la reforma judicial de septiembre de 2024, sino que la profundiza, y planteó que solo haya cuatro perfiles mejor calificados por cada cargo, de los cuales los comités de selección de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial depurarían por sorteo una lista final de dos candidaturas —un hombre y una mujer— por posición.7
Voz Civil buscó precisar con fuentes oficiales el calendario exacto y el contenido específico de las modificaciones a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación anunciadas en septiembre; hasta el cierre de esta nota, el resumen conocido corresponde a una reunión privada y no a un texto de iniciativa publicado.
- Modificación a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación
- Modificación a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
- Modificación a la Ley Federal de Revocación de Mandato
- Aplazamiento de la elección judicial pendiente al primer domingo de junio de 2028
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