El centro de pensamiento México Evalúa presentó el estudio “Radiografía de la Impunidad en México: Hallazgos del Sistema de Justicia Penal, 2024”, que calcula en 99.23% la proporción de delitos cometidos en el país que no terminan en una sanción efectiva, con datos que abarcan de 2019 a 2024 y que exhiben tanto la baja denuncia ciudadana como las limitadas capacidades de las fiscalías estatales para resolver los casos que sí llegan a su conocimiento.1
Qué encontró el estudio
De acuerdo con el informe presentado por la coordinadora del Programa de Justicia de México Evalúa, Susana Camacho, junto con la directora del organismo, Mariana Campos, el 93% de los hechos delictivos no se denuncia formalmente ante las fiscalías del país.1
El estudio agrega que, de la fracción de delitos que sí llega a denunciarse, únicamente el 10.58% logra resolverse, lo que deja al descubierto una brecha entre la magnitud del delito real y la capacidad efectiva de respuesta institucional.1
La investigación se elaboró con fuentes abiertas, principalmente datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), y analizó información del periodo 2019 a 2024.1 México Evalúa define la falta de justicia como la incapacidad del Estado para investigar, procesar y sancionar delitos, así como para generar resultados efectivos dentro del sistema penal.
Lo que hay que saber
- Impunidad estimada
El 99.23% de los delitos cometidos en México no termina en una sanción efectiva, según el estudio.[^1]
- Cifra negra
El 93% de los hechos delictivos nunca se denuncia formalmente ante las fiscalías.[^1]
- Tasa de resolución
Solo el 10.58% de las denuncias presentadas logra resolverse.[^1]
- Cobertura del análisis
El estudio incluyó a 27 entidades federativas; se excluyó a Baja California Sur, Sonora, Tabasco, Chiapas e Hidalgo por inconsistencias o datos incompletos.[^1]
El rezago que arrastran las fiscalías
El diagnóstico se suma a otro reporte reciente de México Evalúa, “Radiografía de las fiscalías en México: evaluar para fortalecer la procuración de justicia”, presentado el 10 de junio en la Ciudad de México, que documentó que más de 2.6 millones de casos permanecían sin concluir en las fiscalías del país al cierre de 2024, sin contar los archivos temporales.2
Ese mismo análisis advirtió que, pese a la plena implementación en 2026 del sistema penal acusatorio, muchas fiscalías continúan operando con prácticas heredadas del antiguo sistema inquisitivo escrito, lo que limita la eficacia de las investigaciones.2
A ello se suma que la transformación tecnológica del sector permanece incompleta: en abril de 2026, México Evalúa presentó el estudio “Justicia Digital: tecnología aplicada a investigación criminal en México”, elaborado a partir de solicitudes de información enviadas a las 32 fiscalías estatales y a la Fiscalía General de la República (FGR), de las cuales respondieron 29 instituciones.3 El diagnóstico concluyó que, pese a algunos avances, persiste un rezago estructural en la transformación digital de las fiscalías.
Otras mediciones coinciden en el diagnóstico
Los hallazgos de México Evalúa no son un caso aislado. El Índice Estatal de Desempeño de Procuradurías y Fiscalías (IEDF) 2026, elaborado por la organización Impunidad Cero, documentó que tres de cada diez víctimas esperan más de cuatro horas para ser atendidas en el Ministerio Público, una proporción que aumentó del 29% en 2016 al 34% en 2025.4
Ese mismo índice detectó brechas estatales considerables: en 2025, en Colima solo el 8% de las víctimas esperó más de cuatro horas para denunciar, mientras que en el Estado de México más de la mitad —el 55%— tuvo que hacerlo.4 De 2016 a 2025, la llamada cifra negra —los delitos que nunca llegan al conocimiento de las autoridades— se ha mantenido por encima del 90%.
Impunidad Cero presenta el IEDF 2026: evaluación del desempeño de las fiscalías en México, niveles de impunidad y retos.
Impunidad Cero
Qué propone México Evalúa
Frente a este panorama, México Evalúa ha insistido en que la tecnología no sustituye las reformas estructurales del sistema de justicia penal, aunque puede potenciarlas si se implementa con visión estratégica.3
El organismo hizo un llamado a las autoridades —en particular a la Fiscalía General de la República y a las fiscalías estatales— a abrir espacios de diálogo y colaboración para construir soluciones conjuntas que fortalezcan la procuración de justicia en el país.3
- Transparentar la información de interés público en tiempo y forma
- Mejorar los procesos de designación y remoción de titulares de fiscalías
- Fortalecer la investigación criminal con visión estratégica de tecnología
- Coordinar a fiscalías estatales y a la FGR en torno a metodologías comunes
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